Поиск
Главная Комментарии Аналитика Новости Online Итоги недели Спецпроекты О проекте Контакты
ГОЛОСОВАНИЕ • Все
Будет ли реализовано полной мере соглашение о снижении добычи нефти?
Нет, кто-то из стран-участниц переговоров нарушит обязательства 82.4%
Да, все участники переговоров выполнят свои обязательства 17.6%
Всего голосов: 17
Голосование проводилось
с 12 по 19 января
 
 
АКТУАЛЬНЫЕ СЮЖЕТЫ:
 
AGRI, Alstom, BP, E.ON, ENEL, Exxon, Fortum, General Electric, M&A, Nabucco, online, RWE, Siemens, TAP, Uranium One, Westinghouse, Австралия, Адлерская ТЭС, Азиатско-тихоокеанский регион, Азия и Ближний Восток, акции, Армянская АЭС, Африка, АЭС Аккую, АЭС Белене, АЭС Бушер, АЭС Козлодуй, АЭС Куданкулам, АЭС Пакш, АЭС Темелин, Баксанская ГЭС, Балаковская АЭС, Балтийская АЭС, Бангладеш, Барак Обама, Белорусская АЭС, Белоярская АЭС, бензин, биотопливо, Ближний Восток, Богучанская ГЭС, Болгария, Бургас-Александруполис, ВВЭР, Венесуэла, ветряные электростанции, Висагинская АЭС, ВОУ-НОУ, ВСТО, Вьетнам, ВЭБ, газ, газомоторное топливо, Газпром, Газпром нефть, Государственная Дума РФ, Гоцатлинская ГЭС, ГОЭЛРО, Джубгинская ТЭС, Евро-5, Железногорская ТЭЦ, Игналинская АЭС, Израиль, Индия, инновации, ИНТЕР РАО ЕЭС, Иран, итоги 2010 года, итоги 2011 года, итоги 2012 года, итоги 2013 года, итоги 2014 года, итоги 2015 года, итоги 2016 года, ИТЭР, Казатомпром, Казахстан, Калининская АЭС, Китай, Кольская АЭС, Корея, Крым, Курская АЭС, КЭС-Холдинг, Латвия, Латинская Америка, ЛАЭС, ЛАЭС-2, Литва, ЛУКОЙЛ, МАГАТЭ, Малайзия, малые гидроэлектростанции, Медведев, медицина, Мексика, мероприятия, мини-ТЭС, Минэнерго, МРСК, Муслюмово, МЦОУ, МЭА, налогообложение, Намибия, Нафтогаз, НАЭК Энергоатом, нефть, Нижегородская АЭС, НОВАТЭК, Нововоронежская АЭС, ООН, ОПЕК, опрос, освоение Арктики, отопительный сезон, ОЯТ, паводок, ПАТЭС, Польша, правительство РФ, природные аномалии, прогнозы, происшествия, Путин, РАО, регионы России, Ренова, Росатом и дочерние организации, Роскосмос, Роснано, Роснефтегаз, Роснефть, Российские сети, Ростехнадзор, Ростехнологии, Ростовская АЭС, РусГидро, Саммит АТЭС, санкции, Саяно-Шушенская ГЭС, свинец, Северная Корея, Северный поток, Сербия, Сила Сибири, Сколково, сланцевая нефть, сланцевый газ, Смоленская АЭС, СНГ, Совет Федерации, солнечные батареи, соцнормы энергопотребления, СПГ, страны Евросоюза, строительство, судебные тяжбы, США, тарифообразование, теплоснабжение, ТНК-BP, Трамп, Транснефть, Турбоатом, Турецкий поток, Турция, ТЭК, ТЭЦ, Тяньваньская АЭС, уголь, уран, утилизация, ФАС, Финляндия, ФСК ЕЭС, Хмельницкая АЭС, Чебоксарская ГЭС, Чернобыльская АЭС, Штокмановское месторождение, Эвенкийская ГЭС, экология, экономический кризис, Энергоатом, энергопотребление, энергосбережение, энергоснабжение, энергоэффективность, Южный поток, ЮКОС, Япония
 
ТЭК: • Все
 
 
ГЛАВНАЯ » ОНЛАЙН-КОНФЕРЕНЦИЯ

ГОТОВНОСТЬ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ РОССИИ К НАГРУЗКАМ В ЗИМНИЙ ПЕРИОД

Готовность энергосистемы России к нагрузкам в зимний период

Ежегодно в период подготовки к зиме ответственные службы рапортуют о полной готовности к прохождению осеннее-зимнего максимума. И также ежегодно происходят ЧП, связанные не только с погодными условиями, но и с неполной готовностью энергосетей к работе в зимний период. В России, где погода изменчива, а подход к управлению энергетическими системами далеко не безупречен, сбои могут произойти в любой момент. Стоит ли ожидать в этом году зимних блэкаутов? Есть ли вероятность повторения истории прошлого года, когда последствия «ледяного дождя» надолго прекратили энергоснабжение населенных пунктов? Адекватны ли объемы средств, которые власти обещали направить на нормальное функционирование систем, реальным затратам на эти цели?

Вопросы принимались с 11 по 15 октября. Ответы экспертов опубликованы 17 октября.


Участниками конференции стали:


Баранов Дмитрий
ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»
Иванова Ольга
аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА
Кондратьев Сергей
заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»
Прием вопросов закончен.
Ольга, Новосибирск: На Дальнем Востоке по официальным данным, неоднократно озвученным полпредом, 50% тепловых, водопроводных и канализационных сетей являются ветхими. Установленный норматив замены сетей (5% в год) может помочь только относительно новым, но не решает проблемы старых. Несмотря на регулярные вложения в замену сетей, средств недостаточно, и в результате, насколько я понимаю, округ входит в зимний период, надеясь, исключительно, на «авось пронесет». Какие шансы у жителей округа не замерзнуть этой зимой? И что нужно поменять в сетевом хозяйстве округа, чтобы приблизиться к решению проблемы ветхих сетей?
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Вряд ли жители округа замерзнут этой зимой. Она и по прогнозу ожидается близкой к средним многолетним значениям, а кроме того, определённые работы по замене и ремонту тепловых сетей и оборудования всё же ведутся в регионе. Но вот то, что она в очередной раз станет для них серьёзным испытанием и вряд ли будет комфортной на протяжении всего отопительного сезона, можно не сомневаться. Особенно это касается малых городов, небольших посёлков, отдалённых сел и деревень. То есть там, где люди зависят только от себя, там, в большинстве случаев, зима пройдёт нормально, если, конечно, местным жителям оказали помощь в заготовке дров и угля, доставили их в личное хозяйство... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Да, проблемы в теплосетевом хозяйстве накопились очень значительные, но вряд ли их нужно и гиперболизировать, какие-то серьезные происшествия – это все-таки экстремальный сценарий. Что же касается решения этих проблем, то необходимо обновление коммунальной инфраструктуры как можно скорее. В ряде регионов это могут быть вполне рыночные механизмы – установление долгосрочных тарифов позволит инвесторам окупать вложения в реконструкцию (отчасти это уже делается в рамках создания энергосервисных компаний и т.д.)... Полный текст
Лена: Всем известно, что износ сетей в стране катастрофический. Помогут ли разовые ремонтные работы в случае всяких блэкаутов, или все-таки надо обновлять всю систему? И во сколько обойдется такое обновление обычным людям?
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА:
Надежность энергосистемы, действительно, находится под угрозой. Блэкауты выступают здесь в роли катализаторов обновления энергосистемы, заставляя обратить пристальное внимание на слабые места сектора. Однако в рамках предвыборного сдерживания темпов роста тарифа на электроэнергию сетевые компании вынуждены сокращать свои инвестиционные программы, тем самым, растягивая во времени процесс обновления и модернизации электросетевого комплекса.
Согласно программе модернизации электроэнергетики до 2020г... Полный текст
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Конечно же, надо обновлять всю систему! Ремонтные работы - это уже работы, постфактум, когда уже «случилось страшное». А нужно менять изношенные трубы заранее, не оставлять их в земле, сверх нормативного срока, надеясь на наш извечный российский «авось», на то, что они каким–нибудь чудом прослужат ещё немного. Не говоря уже о том, что профилактика и плановая замена коммуникаций обходятся дешевле, чем ликвидация различных аварий и чрезвычайных происшествий. Собственно, обновление отопительной системы в стране происходит, но вот темпы его не удовлетворительны, из-за чего, собственно, и происходят аварии и люди остаются без тепла и света в разгар зимы... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Совершенно верно, средний износ по сетевому хозяйству превышает 60%, в ряде регионов доходит до 70%. Это приводит не только к повышенной аварийности, но и к большим потерям в сетях (за которые тоже платит потребитель). Восстановительные работы в аварийных случаях, наверное, вряд ли могут исправить ситуацию – и потому, что пока что у нас таких аварий не очень много.
Если же смотреть на проблему комплексно – то работа по обновлению сетей в последние годы ведется очень активно. Только в 2010 г. ФСК и МРСК Холдинг вложили более 250 млрд... Полный текст
Никита, Нижний Новгород: Как вы считаете, блэкаут – это результат стихийного бедствия, или все же показатель неэффективности работы соответствующих организаций?
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Блэкаут, это всё же совпадение и того, и другого. Никто не ожидал, что произойдёт такое сочетание климатических условий, а оно случилось. А погодные факторы наложились на не до конца выполненную работу организаций лесного ведомства, которые спилили не все деревья по маршруту ЛЭП. Поэтому, чтобы такое не повторялось в будущем, стоит и предусматривать возможность наступления самых неблагоприятных условий, и досконально выполнять всю положенную работу. Если требуется спилить ещё 5 деревьев, то это надо сделать, а не прикидывать на глазок и думать, что деревья не упадут, а если упадут, то до ЛЭП не достанут... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Блэкаут – это почти всегда стечение обстоятельств. Очень многие аварии не произошли потому, что их удалось предотвратить, пройдя «на грани». Однако техническое состояние энергосистемы играет в этом случае очень важную роль. Но вряд ли можно говорить про неэффективность в прямом смысле слова в отношении российской электроэнергетики – гораздо большую роль играет накопившийся за постсоветский период износ.
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА: Блэкаут – это неспособность энергосистемы справиться с аварийной ситуацией. Будь причиной природный катаклизм, физический износ сетей или человеческий фактор, затяжной отказ от работы объектов энергосистемы говорит о том, что сетевой комплекс недостаточно эффективен.
Дмитрий, Москва: После «ледяного дождя» в декабре 2010 года, когда Подмосковье и не только на долгое время остались без электричества, как вы думаете, какие выводы должны были сделать энергетики и представители власти? И видите ли вы свидетельства того, что какие-то выводы были сделаны и проведены какие-то мероприятия, направленные на предотвращение подобных блэкаутов в будущем?
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Выводы должны быть сделаны, прежде всего, в сфере управления энергетикой. И, на мой взгляд, далеко не вся работа в этом направлении еще проделана. У нас по-прежнему не очень понятно, кто за что конкретно отвечает, какие полномочия имеет – все отвечают за все и при этом каждый предпочитает думать, что это сфера чужой ответственности. В результате – последствия таких стихийных бедствий ликвидируются по 2-3 недели, попутно с выяснением того, как это могло случиться.
Определенные выводы были все-таки сделаны – это касается и вырубки защитных просек, и закупки резервных энергоисточников и и.д... Полный текст
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА:
В рамках работы по выявлению причин «ледяного дождя» в Подмосковье в 2010г. прокуратура Московской области нашла ряд нарушений в деятельности МОЭСК. Компания не установила охранные зоны вокруг ЛЭП, предусмотренные под вырубку деревьев вокруг линий электропередач. Также было недостаточное количество транспорта и спецтехники для оперативного решения последствий аварии, и отсутствовали договоры на предоставлении информации о погодных условиях. Ну и, конечно же, критический износ сетей. При подготовке к осенне-зимнему периоду (ОЗП) 2011-2012гг... Полный текст
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Главный вывод заключается в том, что они не боги и не могут контролировать всё и вся, а значит, должны много трудиться, для того, чтобы этого, по возможности не происходило в дальнейшем. Кроме того, необходимо сделать вывод, что в инфраструктуре страны не всё гладко, и ей нужны и повышенное внимание причастных ведомств, и нормальное финансирование, и контроль со стороны населения как наиболее заинтересованного потребителя услуг, платящего за них из своего кармана. Естественно, что определённые выводы были сделаны, в том числе, наказаны виновные, проведены проверки на прочих ЛЭП в масштабе страны, внесены коррективы в ряд отраслевых документов... Полный текст
Иван Иваныч: а действительно, где гарантии, что ситуация прошлого года не повторится? ледяной дождь может случиться когда угодно. знаете ли вы что-то о мерах, которые были приняты на основе опыта прошлого года? нам простому народу об этом ничего не известно
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА:
Да, действительно, никаких гарантий, что ледяной дождь не повторится, нет. В МОЭСК летом с.г. заявляли, что в случае повторения коллапса прошлой зимы, компания может гарантировать, по крайней мере, двукратное уменьшение сроков восстановления, а в ближайшие 3-4 года сроки могут сократиться еще существеннее после реализации программы подготовки к чрезвычайным ситуациям в зимний период. В рамках подготовки распределительного сетевого комплекса к прохождению осенне-зимнего максимума загрузок Холдинг МРСК проводит ремонтную программу общим объемом на текущий год 21 млрд... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Определенные выводы были, конечно, сделаны. Были расчищены просеки, закуплены резервные генераторы (для обеспечения энергоснабжения в аварийной ситуации), проводятся совещания и т.д. Но, в любом случае, проблема – системная (я имею в виду, конечно, не ледяной дождь) и решить ее механически невозможно. А вот в плане изменения системы сделано не так уж много.
Светлана: Сейчас вовсю рапортуют, о том, что сети готовы к зиме. Но ведь они готовы (надеюсь) только к повышенным нагрузкам зимнего периода. А как проверяется готовность к катаклизмам? Ведь это экстраординарные ситуации
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Готовность к катаклизмам проверить нельзя. Единственное, что хоть как-то нас защищает от них, это резервирование (дублирование) ключевых систем (оборудования), и заложенный в них сверхнормативный ресурс работы, что должно позволить им выдержать определённые перегрузки. Но, как показала практика, абсолютно всё предусмотреть невозможно, и, в первую очередь, действия самого человека. Он может, жертвуя жизнью, сделать всё, чтобы спасти других, а можно просто элементарно забыть что-то сделать, из-за чего могут пострадать или погибнуть другие люди... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Проверить и точно сказать, что сетевое хозяйство готово к экстремальным нагрузкам, сейчас не может никто (просто потому, что точно спрогнозировать аномальную ситуацию и ее последствия нельзя). Однако крайне важно, чтобы и энергетики, и государственные структуры были готовы к адекватному реагированию на такую ситуацию. Сейчас готовность и общий уровень технического состояния сетей (что тоже немаловажно в случае экстраординарных природных явлений) гораздо выше, чем был год назад.
Георгий Ильич: Замминистра энергетики Шишкин тут на днях сообщил, что у нас в этом году есть серьезное отставание по вводу мощностей: на 1 сентября было введено только 37%. Насколько критично это отразится на потребителях?
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Так как речь шла о вводе дополнительных мощностей и именно по ним есть отставание, то это не так опасно для потребителей, потому что это резервы, которые должны были создать энергетики. А вот то, что в этом же выступлении Шишкин отметил, что часть энергокомпаний имеют отставание по ремонтам, и назвал среди них Сахалинэнерго, Красноярскэнерго, ТГК-1, ТГК-2 и Русгидро, это более тревожный сигнал для потребителей, и такая ситуация может отразиться на них. Хотя хочется надеяться, что ремонты будут скоро закончены и зиму все компании встретят во всеоружии и потребители не пострадают.
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Да, за первые 8 месяцев года ввод генерирующих мощностей составил 3,4 ГВт. Однако существенного отставания от графика по большинству объектов нет – просто очень много энергоблоков (традиционно) вводится в IV квартале, поэтому ситуация с «отставанием» уже скоро значительно улучшится. Но, в любом случае, это некритично для надежности энергоснабжения потребителей – имеющихся резервов хватит для прохождения зимнего максимума нагрузки. Какие-либо ограничения возможны лишь при повторении ситуации 2006 г., когда крайне низкая температура держалась на территории Европейской части страны несколько недель, но и в этом случае ограничения не коснутся населения, социальной (учреждения образования и здравоохранения) и инженерной инфраструктуры.
Евгения Степановна: Я не могу понять всей это истерии вокруг зимнего периода. У нас что, летом катаклизмов не бывает? В Москве через две квартиры на третью кондиционеры установлены с жары прошлогоднего лета, так теперь ими пользуются, как температура чуть за 30 переваливает. А это между прочим нагрузка тоже немалая. Кто-нибудь это учитывает?
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Естественно, запас мощности в московской энергосистеме есть, и выводы московские энергетики сделали очень давно, потому что рост потребления мощности в Москве наблюдается уже много лет и он практически безостановочный. К тому же, авария на подстанции Чагино заставила пересмотреть многие параметры работы московской энергосистемы, предусмотреть возможность резервирования не только мощности, но и оборудования. Знают энергетики и о том, что москвичи ставят кондиционеры, и учитывают это в своей работе... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Совершенно верно, у нас аварии, в принципе, не зависят от времени года, просто зимой бывают чаще. Что же касается изменения графика нагрузки (сезонного и суточного), то, это конечно, учитывается Системным оператором, осуществляющим диспетчеризацию энергосистемы страны. И, как вы можете видеть, специалисты СО с этой задачей неплохо справляются – во всяком случае, каких-то крупных происшествий последние несколько лет (связанных именно с управлением энергосистемой) у нас не было. А в перспективе, вполне возможно, что в Москве и некоторых других крупных мегаполисах летний максимум нагрузки у нас будет выше зимнего (в том числе, и из-за распространения кондиционеров)... Полный текст
NTT: Что необходимо изменить в подходе к подготовке к зиме, чтобы не происходило ЧП уже на самом раннем этапе? На днях якутская прокуратура заявил, что может возбудить уголовное дело против должностных лиц администрации Якутска, виновных в задержке подачи тепла в дома одного из микрорайонов, в Тульской области без тепла остались школа и детский сад, не успели подготовиться к холодам в Омске... Таких историй в стране - тысячи. Что должно измениться, чтобы сани начали готовить летом??
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Я уже отвечал выше. Повторюсь: у объектов инфраструктуры должен появиться реальный, а не номинальный хозяин. Доходы которого будут зависеть от того, как он работает. Помимо этого, требуется реальный контроль со стороны потребителей за ним и его работой. Если он что-то не выполнил или выполнил не в срок, то должен пропорционально меньше получать денег от жильцов и других потребителей. А у нас он может сделать что-то не в срок, а квитанцию высылает потребителям такую, как будто он всё сделал вовремя и изменить в ней что-либо потребитель не в силах... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Должны в первую очередь измениться мы сами. Ведь если люди не будут требовать, чтобы им предоставляли те услуги, которые они оплатили, то ни законы, ни прокуратура особенно не помогут. Во-вторых, нужно четкое понимание ответственности – муниципальные власти, Министерство энергетики, генерирующие компании, т.д. – все должны четко понимать, за что конкретно они отвечают. В третьих, нужно ужесточение ответственности – штрафы должны быть реально большими (в процентах от оборота), а возможность перерегистрировать компанию и снова спокойно заниматься сбором платежей – отсутствовать.
Александра: Планируется ли повышать тарифы на тепло? На сколько нужно их повысить, чтобы решить проблемы отопительного сезона?
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА: Тарифы на тепло в следующем году планируется повышать в два этапа: с 1 июля и с 1 сентября 2012г. Что касается первого этапа, то рост планируется на уровне 4-6%, а с 1 сентября 2012г. – максимальный роста составит 4,5%. По заявлениям премьер-министра цены на тепло не должны вырасти больше чем на 6-7%. В дальнейшем индексация тарифа на теплоэнергию дважды в год пока не утверждена. Сложно сказать, насколько нужно повысить тарифы на тепло, скорее вопрос нужно решать в другой плоскости: контроль за работой управляющих компаний.
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Предполагается, что тарифы на тепло и электроэнергию вырастут на уровень инфляции (порядка 6%), причем индексация тарифов будет проведена в середине года, с 01 июля. Текущее состояние теплоэнергетики позволяет пройти ОЗП без серьезных происшествий. Однако для кардинального обновления тепловых сетей и модернизации котельных и ТЭЦ нужно повысить тарифы в 2-3 раза (чтобы окупить инвестиционные затраты), что вряд ли возможно.
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Пока, к великому сожалению, без повышения тарифов не обойтись. А это значит, что мы будем получать эти новогодние «подарки» от властей и поставщиков услуг. Однако в этом и следующем году из-за выборов и опасения властей за их результат, их повышение вроде бы отложено на середину будущего года. Но радоваться рано, не исключено, что власти разрешат повысить тарифы на большую, чем обычно сумму, чтобы компенсировать поставщикам более позднее введение новых тарифов.
Кадровик: В регионах банально не хватает квалифицированного персонала (кадров, которые решают все) , чтобы вовремя прогнозировать и устранять сбои энергетических систем в осенне-зимний период. Эта проблема - я имею в виду подготовку кадров - вообще не решается. Сколько ни плати, а дефицит компетенций будет ощущаться, поэтому и проблемы в энергообеспечении зимой, в самый напряженный период, непременно будут. А как вы думаете, уважаемые эксперты?
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Да, квалифицированных кадров не хватает не только для того, чтобы прогнозировать возможные сбои (хотя эта не только и не столько задача энергетиков, а МЧС), но и для того, чтобы строить, ремонтировать и эксплуатировать энергетические объекты. В этом плане электроэнергетика не очень сильно отличается от большинства других отраслей и в ближайшие годы (из-за демографических ограничений) эта проблема будет только усугубляться.
Хотя есть решение. Можно, например, повысить эффективность. Сейчас у нас в отрасли занято порядка 1,38 млн... Полный текст
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Естественно, что проблема дефицита персонала и его недостаточного профессионализма существует. Да, она пока решается не в том объёме, как хотелось бы. Но с вашей обречённостью я всё же не соглашусь. Во-первых, и зарплаты у энергетиков зачастую выше, чем в других отраслях, и люди там есть, в том числе и отличные профессионалы, поэтому не думаю, что нас обязательно ждёт коллапс этой зимой, и именно из-за человеческого фактора. В конце концов, энергетики ведь живут рядом с нами, в тех же домах, и точно также страдают от холода, а значит, приложат все усилия, чтобы не допустить аварий зимой и/или быстро их устранить.
Ньюс: А может, как вариант, просто штрафовать управляющие компании, если в домах нет тепла?
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА: Согласно заявлениям Минрегиона, камнем преткновения на пути подготовки регионов к зиме является задолженность потребителей перед поставщиками ресурсов. В связи с чем планируется, что до конца года будет принято решение об установлении штрафов с управляющих коммунальных компаний, допустивших нарушения, до 500 тыс. рублей, для руководителей УК — до 100 тыс. рублей с возможностью дисквалификации на срок до года.
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Не всегда виноваты в отсутствии тепла именно управляющие компании (ЖЭКи, РЭУ, ДЕЗы и проч.). Цепочка поставщиков тепла и света может быть достаточно большой, поэтому виновный может быть и в её середине и в начале. Поэтому если уж и наказывать их рублём, то, платя только за фактически оказанные услуги, а не некую, непонятно на чём основанную норму. А управляющие компании и иже с ними пусть перечисляют меньше денег свои поставщикам. Возможно, тогда удастся изменить ситуацию, и мы будем получать тепло в полном объёме и тогда, когда нам это надо, а не тогда, когда это удобно или удалось сделать самому поставщику.
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Абсолютно согласен, сейчас у нас есть только нормы, согласно которым при температуре ниже 18о С вы можете не платить, при этом есть много оговорок (сколько часов температура может быть ниже и т.д.), а если вы понесли какой-либо ущерб из-за отсутствия отопления – например, простудились – должны доказывать это в суде. Поэтому штраф был бы правильным шагом – в последние 10 лет мы часто говорим о повышении ответственности жильцов перед энергоснабжающими и управляющими компаниями (в части оплаты услуг), но редко говорим о том, что должна быть и ответственность УК перед жильцами (совершенно конкретная, а не путем переизбрания компании в следующем году)... Полный текст
Олег Василенко, Екатеринбург: Почему за границей зима - это не стихийное бедствие, а в России - всегда большая и совершенно неожиданная проблема? Зимой идет снег и зимой бывает холодно: почему в России так и не научились к этому готовиться? Что сделано за границей такого, что нам следует перенять в части подготовки к зиме энергосистем?
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Всё же человечество пока не умеет управлять климатом и предсказывать погоду более чем на три дня, поэтому не стоит говорить, что в других странах всегда готовы к зиме. И там бывали перебои с теплом и светом, люди замерзали в своих домах, гибли бездомные, прекращались полёты самолётов и движение автомобилей. Что действительно можно заимствовать за рубежом, так это то, что там у каждого теплосетевого ( и не только) объекта есть хозяин, который следит за его работой, отвечает не только перед законом, но и перед потребителями, и успешность (доход) которого, зависит от качества и сроков оказанных услуг... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Уважаемый Олег, все-таки за границей зима немножко другая – когда в Западную Европу или США действительно приходит «генерал мороз», то проблемы тоже возникают. Хотя, согласен с вами - масштаб их обычно несколько другой. В этом плане можно поучиться не только заграничному опыту, но и, например, советскому, когда ситуация с подготовкой к ОЗП была гораздо лучше. Проблема, на мой взгляд, одна – отсутствие или очень размытая ответственность наших госорганов, УК, энергоснабжающих организаций и т.д. (нет «парткома»)... Полный текст
Энергетик: Нельзя быть готовым к ЧП, стихийному бедствию, оторое окажет влияние на энергоснабжение. Вам так не кажется? Нельзя же всегда готовиться к землетрясению в 10 баллов или тайфуну?
Иванова Ольга, аналитик аналитического отдела инвестиционной компании БФА:
Конечно, это крайне сложная задача - предсказать события, подобные случившимся в конце декабря 2010г. в Подмосковье, когда «ледяной дождь» стал причиной массовых отключений электроэнергии, в результате которого порядка 400 тысяч жителей Московского региона остались без света на протяжении двух недель, вышли из строя две подстанции, задержаны многочисленные авиарейсы. Или одна из крупнейших катастроф в истории человечества на атомной электростанции «Фукусима-1», причиной которой стало мощнейшее землетрясение магнитудой 9-9,1, повлекшее за собой цунами... Полный текст
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Да, конечно, к природным аномалиям подготовиться очень сложно и энергетика в этом плане наиболее уязвима (даже в сравнении с другими инфраструктурными отраслями). И тут сложно что-либо возразить. Но у нас часто очень плохо налажена и ликвидация последствий таких явлений – в ряде населенных пунктов Московской области электроснабжение было восстановлено лишь спустя 2-3 недели после аварии, а в ситуацию приходилось вмешиваться высшему руководству страны. И, к сожалению, это не единичный пример. Поэтому важно отладить систему управления, чтобы было не только понятно, кто за что должен делать в случае аварии (природной или техногенной), но и чтобы это фактически выполнялось.
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Естественно, что к любому природному бедствию быть готовым нельзя, но вот допустить вероятность его возникновения и быть готовы к нему, не только можно, но и нужно. Хотя бы для того, чтобы знать, что и как нужно делать в этом случае. И, естественно, что к этому нужно готовить и оборудование, и персонал. С другой стороны, важен принцип разумной достаточности: энергосистему Центральной России вряд ли имеет смысл готовить к океанскому цунами высотой в 30 метров, а вот к шквалистому ветру готовить нужно, вероятность его появления гораздо выше вероятности появления цунами у нас.
Петр Р.: Какие энергетические объекты чаще всего выходят из строя зимой? ТЭЦ, ГЭС, АЭС, котельные, электросети?
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Конечно, наиболее высокая аварийность – на сетевых объектах (тепловых и электросетях) и котельных, что определяется не только меньшей защищенностью и относительно более высокой изношенностью, но и тем, что таких объектов существенно (на несколько порядков) больше, чем генерирующих объектов. Однако в последние годы показатели аварийности в целом по электроэнергетике снижаются, прежде всего, за счет роста инвестиций в обновление электросетевого хозяйства и улучшения ситуации в теплоэнергетике.
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
Вряд ли существует такая статистика. Но если сделать определённые допущения, то, скорее всего, можно говорить, что чаще выходят из строя котельные, местные электросети, etc. Во-первых, потому что их просто больше, чем других объектов, во-вторых, они меньше и не столь важны в масштабах всей страны, как это цинично не звучит. Согласитесь, что если бы из строя вышла электростанция, то без света и тепла осталось бы несколько регионов страны сразу с населением в миллионы человек, а когда замерзает поселковая котельная, то это конечно тоже новость, но гораздо меньшего масштаба и хотя людей жалко, но проблемой занимаются лишь местные власти, и хорошо если региональные... Полный текст
678: Мне понравился вопрос: адекватны ли объемы средств, которые власти обещали направить на нормальное функционирование систем, реальным затратам на эти цели. Ответьте, пожалуйста, уважаемые эксперты.
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»:
Текущая тарифная политика в принципе позволяет поддерживать функционирование электроэнергетики в нормальном режиме. Однако обновление и развитие генерирующих и сетевых мощностей требует гораздо больше средств, чем мы вкладываем сейчас. И здесь не так важны государственные инвестиции в отрасль (хотя они существенны – особенно в атомной энергетике и магистральных сетях), а государственная политика в этой области (прозрачность и предсказуемость правил рынка для инвесторов).
С одной стороны, по объемам инвестиций электроэнергетика уже вышла на постсоветские рекорды (в 2010 г... Полный текст
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Как известно, денег много не бывает. Но с другой стороны, федеральный и региональные бюджеты - не бездонные бочки, поэтому можно говорить о том, что финансирование объектов ЖКХ в целом достаточное, чтобы поддерживать их в работоспособном состоянии, но недостаточное, чтобы опережающими темпами обновлять их и строить новые инфраструктурные объекты.
Елена, Челябинск: Известно ли, насколько увеличиваются ежегодно затраты на подготовку сетей к зиме, елси с каждым годом все более ветшает советское наследие, а новые трубы и электросети строятся медленно и не соответствуют потребностям в них?
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Уважаемая Елена, точной статистики по тому, сколько именно компании тратят на подготовку сетей к зиме нет, просто потому что часть затрат связана с осуществлением текущих ремонтов, часть – с расширением (особенно в случае электросетей) мощностей и т.д.
В прошлом году крупные и средние компании (а таких в отрасли подавляющее большинство) инвестировали порядка 280 млрд. руб., в том числе, в Челябинской области – 2 млрд. руб. (в докризисном 2008 г. было почти в 2 раза больше). Конечно, и этих средств, и средств, отпускаемых на ремонты, пока что недостаточно, но положительная динамика все же наблюдается (в этом году мы превысим докризисный уровень примерно в 1,2 раза).
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»: Эти затраты каждый год закладываются в тарифы на коммунальные платежи. Точный их размер неизвестен. Можно лишь говорить о том, что пока ранее построенные объекты инфраструктуры и вновь вводимые объекты обеспечивают потребности граждан страны в тепле и свете, хотя не везде и не всегда, есть перебои и с тем и с другим.
Елена И. (Курск): почему отопление у нас в Курске включают в середине октября, а в Москве по достижении среднесуточной температуры в 8 градусов? У нас же дети заболеть успевают в этот период - при +10+12 ведь тоже не жара. Тем более, что народ готов платить за тепло.
Кондратьев Сергей, заведующий сектором экономического департамента Фонда «Институт энергетики и финансов»: Это абсолютно закономерный вопрос, но, к сожалению, он полностью относится к компетенции управляющей компании. Вариантов ответа очень много – возможно, УК хочет немного сэкономить на вас, возможно, возникли проблемы с поставщиками, не уложились в срок с ремонтом и т.д. Боюсь, что если в данном случае, действительно, имеет место нарушение нормативов (если у вас температура именно в квартире ниже 18о С), вам нужно обращаться в прокуратуру, а в более отдаленной перспективе ставить вопрос о смене управляющей компании.
Баранов Дмитрий, ведущий эксперт УК «Финам Менеджмент»:
В данном случае, вопрос следует адресовать местным властям. Не исключено, что в Курске, как находящемся южнее Москвы городе, были введены такие нормативы, причём много лет назад. Возможно, это основано на каких-то рекомендациях медиков и специалистов ЖКХ, а также метеорологов. То есть по итогам многолетних наблюдений было установлено, что наиболее некомфортные условия для нахождения внутри помещений без отопления наступают в Курске в середине октября и именно поэтому отопление у вас включают в этот период... Полный текст

ПОПУЛЯРНОЕ
 
ТОП НЕДЕЛИ
 
ИТОГИ НЕДЕЛИ: • Все
 
СПЕЦПРОЕКТЫ: • Все
 
Фонд национальной энергетической безопасности Энергострана Финам.Инфо Страна "Росатом" Инвесткафе LiveBiz Журнал "Биржевой лидер"
Вестник АТОМПРОМа Корпоративный энергетический университет Pro-Gas Евро Петролеум Консалтантс NewsBalt
Главная Комментарии Аналитика Новости Блоги Итоги недели Партнеры О проекте Контакты
При использовании информации ссылка на Центр энергетической экспертизы обязательна.
Отправить свой комментарий в редакцию
© 2010-2012 Центр энергетической экспертизы
Свидетельство о регистрации ИА №ФС77-49820 от 11 мая 2012 г.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
Позиции экспертов могут не совпадать с позицией редакции