Поиск
Главная Комментарии Аналитика Новости Online Итоги недели Спецпроекты О проекте Контакты
ГОЛОСОВАНИЕ • Все
Глава Минфина Антон Силуанов называет "сбалансированной" цену на нефть в $40 за баррель. Как вы считаете, справедливо ли это мнение?
Нет, нефть должна стоить $50 или выше 66.7%
Да, все так 14.3%
Нет, нефть должна стоить выше $40 14.3%
Нет, цены на нефть опустятся ниже $40 за баррель 4.8%
Всего голосов: 21
Голосование проводилось
с 2 по 9 октября
 
 
АКТУАЛЬНЫЕ СЮЖЕТЫ:
 
AGRI, Alstom, BP, E.ON, ENEL, Exxon, Fortum, General Electric, M&A, Nabucco, online, RWE, Siemens, TAP, Uranium One, Westinghouse, Австралия, Адлерская ТЭС, Азиатско-тихоокеанский регион, Азия и Ближний Восток, акции, Армянская АЭС, Африка, АЭС Аккую, АЭС Белене, АЭС Бушер, АЭС Козлодуй, АЭС Куданкулам, АЭС Пакш, АЭС Темелин, Баксанская ГЭС, Балаковская АЭС, Балтийская АЭС, Бангладеш, Барак Обама, Белорусская АЭС, Белоярская АЭС, бензин, биотопливо, Ближний Восток, Блокада Донбасса, Богучанская ГЭС, Болгария, Бургас-Александруполис, ВВЭР, Венесуэла, ветряные электростанции, Висагинская АЭС, ВОУ-НОУ, ВСТО, Вьетнам, ВЭБ, газ, газомоторное топливо, Газпром, Газпром нефть, Государственная Дума РФ, Гоцатлинская ГЭС, ГОЭЛРО, Джубгинская ТЭС, Евро-5, Железногорская ТЭЦ, Игналинская АЭС, Израиль, Индия, инновации, ИНТЕР РАО ЕЭС, Иран, итоги 2010 года, итоги 2011 года, итоги 2012 года, итоги 2013 года, итоги 2014 года, итоги 2015 года, итоги 2016 года, ИТЭР, Казатомпром, Казахстан, Калининская АЭС, Китай, Кольская АЭС, Корея, Крым, Курская АЭС, КЭС-Холдинг, Латвия, Латинская Америка, ЛАЭС, ЛАЭС-2, Литва, ЛУКОЙЛ, МАГАТЭ, Малайзия, малые гидроэлектростанции, Медведев, медицина, Мексика, мероприятия, мини-ТЭС, Минэнерго, МРСК, Муслюмово, МЦОУ, МЭА, налогообложение, Намибия, Нафтогаз, НАЭК Энергоатом, нефть, Нижегородская АЭС, НОВАТЭК, Нововоронежская АЭС, ООН, ОПЕК, опрос, освоение Арктики, отопительный сезон, ОЯТ, паводок, ПАТЭС, Польша, правительство РФ, природные аномалии, прогнозы, происшествия, Путин, РАО, регионы России, Ренова, Росатом и дочерние организации, Роскосмос, Роснано, Роснефтегаз, Роснефть, Российские сети, Ростехнадзор, Ростехнологии, Ростовская АЭС, РусГидро, Саммит АТЭС, санкции, Саяно-Шушенская ГЭС, свинец, Северная Корея, Северный поток, Сербия, Сила Сибири, Сколково, сланцевая нефть, сланцевый газ, Смоленская АЭС, СНГ, Совет Федерации, солнечные батареи, соцнормы энергопотребления, СПГ, страны Евросоюза, строительство, судебные тяжбы, США, тарифообразование, теплоснабжение, ТНК-BP, Трамп, Транснефть, Турбоатом, Турецкий поток, Турция, ТЭК, ТЭЦ, Тяньваньская АЭС, уголь, уран, утилизация, ФАС, Финляндия, ФСК ЕЭС, Хмельницкая АЭС, Чебоксарская ГЭС, Чернобыльская АЭС, Штокмановское месторождение, Эвенкийская ГЭС, экология, экономический кризис, электромобили, Энергоатом, энергопотребление, энергосбережение, энергоснабжение, энергоэффективность, Южный поток, ЮКОС, Япония
 
ТЭК: • Все
 
 
ГЛАВНАЯ » КОММЕНТАРИЙ
09 февраля 2012, 13:49

РЕФОРМА ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В ПОСЛЕДНИЕ ГОДЫ СПОТКНУЛАСЬ О НЕАДЕКВАТНОЕ ИСПОЛНЕНИЕ ЗАДУМАННОГО

Реформа электроэнергетики в последние годы споткнулась о неадекватное исполнение задуманного
Денис Долгов,
вице-президент ОАО "ЛУКОЙЛ"

Денис Долгов, вице-президент ОАО "ЛУКОЙЛ":

Реформа электроэнергетики в России началась 10 лет назад с целью привлечь частные инвестиции, преодолеть угрожающе большой износ оборудования и поднять эффективность отрасли благодаря конкуренции на рынке. Эти задачи на сегодня выполнены лишь частично.

Самый положительный итог реформы заключается в том, что в отрасль пошли инвестиции. Покупателям оптовых и территориальных генерирующих компаний были выставлены инвестиционные условия, которые подавляющим большинством исполняются.

К сожалению, тенденцию к старению основных фондов энергетики России в целом преодолеть пока не удалось. Ввод новых объектов, построенных в рамках договоров о поставке мощности (ДПМ), серьёзно омолаживает основные фонды. Вместе с тем до конца не решена проблема стимулирования реконструкции существующих генерирующих мощностей. Поэтому ряд стратегических инвесторов выступают с инициативой о запуске механизма «ДПМ-2». Он должен стимулировать не только строительство новых мощностей, но и глубокую реконструкцию имеющихся с переходом на новые перспективные технологии (такие, например, как парогазовая) и с существенным повышением энергетической эффективности.

Идеологи реформы понимали, что постоянная инфляция будет подталкивать цены вверх и что инвесторы – это не спонсоры и не благотворители. Все инвесторы должны выставлять справедливые требования отдачи от капитала, так что снижения цен для потребителей не должно было произойти. Однако такого роста цен, который случился в последние 2-3 года, тоже никто не ожидал.

На сегодня конкуренция действует только в секторах генерации и сбыта, да и то далеко не везде. При этом большая часть издержек отрасли приходится на её неконкурентную часть. Эта часть включает сетевые компании разного уровня – от «ФСК ЕЭС» до территориальных сетевых организаций, диспетчерскую систему, а также генерирующие компании, которые в силу своей технологической специфики в конкуренции не участвуют.

Присвоение статуса гарантирующего поставщика крупным региональным сбытовым компаниям привело к появлению фактически региональных монополистов. Потребитель, который находится в договорных отношениях с таким монополистом, практически не имеет шансов уйти к альтернативному поставщику, даже если тот предлагает более выгодные условия по стоимости электроэнергии.

Понятно, что даже в сфере генерации конкуренция существует не по всей территории России и не для всех генераторов. Таким образом, сегодня фактор конкуренции существенного влияния на цены на рынке не оказывает.

Регуляторы отрасли, НП «Совет рынка» и Федеральная служба по тарифам думают о том, каким образом можно ограничить сверхдоходы сбытовых компаний. Но мне кажется, что выход из ситуации не в том, чтобы ограничить сверхдоходы, а в том, чтобы организовать конкуренцию между сбытовыми компаниями.

Сегодня в энергетике широко обсуждается тот факт, что крупные потребители, особенно в Тюменском регионе, строят собственные генерирующие мощности, то есть намечается натурализация энергетического хозяйства. Основная причина этому – не необходимость использовать попутный нефтяной газ, а практически двукратный рост конечного тарифа за последние три года. Замедлить темпы натурализации можно только путём перехода к иному планированию и контролю за инвестициями.

Нельзя сказать, что реформа электроэнергетики зашла в тупик. В последние годы она споткнулась о неадекватное исполнение задуманного. Идея реформы состояла в минимизации участия государства в энергетическом бизнесе, за ним должен был оставаться контроль надёжности, безопасности, справедливого устройства рынка. К сожалению, после 2008 года государство стало усиливать свою регулирующую функцию, перейдя от тарифного регулирования к «ручному». Например, потолки цен на энергию и мощность стали задаваться не в качестве исключения в сложные для рынка моменты, а в порядке регулярной массовой практики. Соответственно, государство постоянно даёт рынку ложные ценовые сигналы. Одновременно оно начало деприватизацию активов в сфере генерации.

Всё больший процент генерирующих мощностей в стране становится государственным, соответственно, сужается поле деятельности частных энергетических компаний.Несмотря на это, частные компании свои инвестиционные обязательства выполняют. Выполняют успешно, создавая новые объекты генерации, энергоэффективные, с современным уровнем безопасности и надёжности.

Мы надеемся, что новое правительство, которое придёт к власти весной 2012 года, будет реализовывать предложения экспертной группы по реформе электроэнергетики, курируемой первым вице-премьером Игорем Шуваловым. Эти предложения, в частности, предполагают соединить энергию и мощность, чтобы торговать на рынке единым товаром. Подобная идея реализована в Скандинавии на рынке Норд Пул (Nord Pool - Дания, Норвегия, Швеция, Финляндия), причём достаточно успешно.

Источник: ЛУКОЙЛ


ПОПУЛЯРНОЕ
 
ТОП НЕДЕЛИ
 
ИТОГИ НЕДЕЛИ: • Все
 
СПЕЦПРОЕКТЫ: • Все
 
Фонд национальной энергетической безопасности Энергострана Финам.Инфо Страна "Росатом" Инвесткафе LiveBiz Журнал "Биржевой лидер"
Вестник АТОМПРОМа Корпоративный энергетический университет Pro-Gas Евро Петролеум Консалтантс NewsBalt
Главная Комментарии Аналитика Новости Блоги Итоги недели Партнеры О проекте Контакты
При использовании информации ссылка на Центр энергетической экспертизы обязательна.
Отправить свой комментарий в редакцию
© 2010-2017 Центр энергетической экспертизы
Свидетельство о регистрации ИА №ФС77-49820 от 11 мая 2012 г.
Настоящий ресурс может содержать материалы 18+
Позиции экспертов могут не совпадать с позицией редакции